(재)광주광역시 광주문화재단 공고 제2019-256호

2019 광주문화예술교육 실태조사 연구용역
제안서 제출 안내 (재공고)
- 협상에 의한 계약 -

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 용 역 명 : 2019광주문화예술교육 실태조사 연구용역
  나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2019. 12. 10.(화)까지
  다. 용역내용 : 광주문화예술교육 현장 실태 분석 등(※기타 자세한 사항은 ‘제안요청서’ 참조)
  라. 기초금액 : 금55,000,000원(부가가치세포함)

2. 입찰 및 계약방법
  가. 입  찰  방  식 : 제한경쟁입찰(지역(광주광역시) / 소기업 ・소상공인)
  나. 낙찰자결정방식 : 협상에 의한 계약
     - 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조
     -  ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 제19호)」제5장

3. 입찰참가자격
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 자격요건을 갖춘 문화예술 연구기관・단체・업체(나라장터 업종코드 1169)로써 동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참여자격 제한)의 규정에 의하여 입찰참가자격을 제한 받지 않은 자
  나. 입찰공고일 전날부터 입찰일까지 주된 영업소(지점투찰 불허)를 광주광역시에 두고,「소기업 및 소상공인 지원을 위한 특별조치법」제2조에 따른 소기업 또는 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업·소상공인확인서를 소지한 자 단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」제2조의3 제2호에 해당하는 비영리법인은 입찰 참여 가능

         ※ 입찰참가등록마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내 있어야 하며, 공공구매종합정보에서 확인 가능해야 함

  다. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며, 기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준”에 따름
  라. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는 제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체를 박탈함
  마. 공동수급 불허
  바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조의 5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 지나지 아니한 자는 본 입찰에 참여 할 수 없음. 입찰자는 입찰 시 같은 법 시행령 제93조제1항에 해당하지 아니한다는 서약서를 제출 해야함.

4. 제안요청설명 : ‘제안요청서’ 로 갈음

5. 제안서 제출 및 공고 일정
   가. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr) 에 입찰 공고 시 첨부된 제안요청서의 서식 다운받아 사용
   나. 제안서 제출 마감
      - 입찰참가신청 및 제안서 제출마감
        ･ 일    시 : 2019. 9. 11.(수) 09:00 ~ 9. 16.(월) 17:00까지(시간엄수)
                    - 근무시간(9:00 ~ 18:00)에 한함, 휴게시간(12~13시)제외
        ･ 장    소 : (재)광주문화재단 문화사업실 문화예술교육팀(4층) / 담당자 정민아
        ･ 제출방법 : 직접방문제출 (우편 및 택배접수 불가) *제출서류는 일체 반환하지 않음
            - 제안서 서류 접수 후 평가심의위원 추첨 진행
            - 2019. 9. 16.(월) 17:00 이후 방문자는 접수 절대 불가
            - 참가업체의 대표 또는 위임장과 재직증명서를 소지한 대리인 직접방문 제출
        ･ 제출서류 : 붙임 제안요청서의 제출서식 참조
          
 ① 입찰등록서류                   ② 제안서(정량평가) 서류 일체
 ③ 제안서(정성평가) 서류           ④ 가격제안서
  - 총 4개의 서류를 각각 분류하여 제출할 것, 단 가격제안서는 봉함 날인할 것.

    
          1) 입찰등록서류
            ① 입찰참가신청서(별첨1) 1부
            ② 청렴계약 이행서약서(별첨4) 1부  
            ③ 보안확약서(별첨5) 1부       
            ④ 정보비공개동의서(별첨6) 1부 
            ⑤ 서약서(별첨7) 1부            
            ⑥ 사업자등록증 사본 1부
            ⑦ 법인등기부등본(법인에 한함) 1부  
            ⑧ 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감(계) 각 1부       
            ⑨ 최근 1회계연도 정기결산 기준 재무제표
            ⑩ 신용평가등급 확인서
            ⑪ 대리인이 서류 접수 시, 위임장(별첨8), 재직증명서 각1부, 대리인 신분증 지참
            ⑫ 입찰보증금 납부확약서(별첨9) 1부
            ⑬ 중소기업확인증(소기업/소상공인) 확인서 1부    

          2) 제안서(정량평가) 서류 – (별지 제1호 서식) 표지로 사용
             ① 제안업체 일반현황(별지서식 제2호) 1부
             ② 주요 연구용역 실적(별지서식 제3호)
             ③ 용역 수행 실적증명서(별지서식 제4호)
             ④ 수행 조직 및 업무 분장(별지서식 제5호)
             ⑤ 참여인력 현황(별지서식 제6호)
             ⑥ 수행인력 이력현황(별지서식 제7호)
             ⑦ 제안사 경영상태(별지서식 제8호) 및 제무제표 또는 신용평가등급확인서
                 * 기술능력평가 中 정량적평가 내 경영상태 평가(신용평가/재무평가) 선택기준에 의한 서류 제출
                 * 신용평가등급확인서는 반드시 신용평가기관 발급 확인서 필히 제출

          3) 제안서(정성평가) 서류 – (서식15) 표지로 사용
             ① 제안서 8부(원본1부/ 사본7부)
               ※ 원본(1부) 회사명칭 표기, 사본(7부)에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지

          4) 가격제안서 - (별첨2 / 봉함 날인하여 제출)
              - 세부산출내역서(별첨3)를 포함, 밀봉 후 사용인감 날인하여 제출
              - 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 됨
              - 가격제안서는 필히 업체명 표기

   다. 제안서 평가
      - 일    시 : 2019. 9. 18.(수) 15:00 예정
      - 장    소 : 광주문화재단 4층 문화사랑
                   (광주 남구 천변좌로 338번길 7 빛고을시민문화관)
      - 평가방법
         · 제안서 발표는 사업총괄책임자(대표자 또는 PM)가 설명(10분 이내), 부득이한 사유로 참석 못할 경우 위임장과 신분증 지참하였을 때 대리 발표 가능
         · 평가심의위원의 질의·응답(5분 이내)
      - 유의사항
         ① 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가등록을 취소함
         ② 상기일정은 기관 사정으로 변경 될 수 있으며, 변경 시 개별 통보함

   라. 협상적격자 및 협상순위발표 : 제안서(기술/가격제안서) 종합평가 후
      - 공고장소 : 광주문화재단 홈페이지(http://www.gjcf.or.kr) 및 개별 통보
      - 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략

  
6. 입찰보증금에 관한 사항
  가. 입찰 보증금의 세입조치에 관한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제37조의 규정에 의합니다.

  나. 입찰보증금은 입찰 참가시 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가 신청서로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 현금 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분 등을 받게 됩니다.

7. 협상대상자 선정 및 협상 기준
  가. 협상은 제안서 평가(기술능력 80점, 입찰가격 20점)결과 합산점수가 70점 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함)으로 협상하여 낙찰자 결정(선 순위자 협상 결렬 시에 후 순위자 협상)
  나. 우선순위 협상대상자와 협상이 성립된 때에는 차순위 협상적격자와 협상을 실시하지 아니합니다.
  다. 상기 내용에서 규정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 진행

8. 입찰서 제출무효
   「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효),「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호)」등을 준용합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출
   우리재단은 광주광역시 출자·출연기관으로 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰 참여를 위해서는 [청렴계약 이행서약서]를 입찰참여업체 대표자가 서명 제출해야 합니다.

10. 입찰(제안서 제출)시 기타사항
  가. 입찰서를 제출하고자 하는 자는 입찰공고조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
  나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리재단의 해석에 따라야 합니다.
  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.
  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
  마. 계약 체결시, 계약상대자는 「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약 준공에 따른 대금 청구시 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여 ‘매입필증’을 제출하여야 합니다.
  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 제출하는 등 제출된 자료가 허위사실로 인정 될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 선정을 무효할 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
  사. 계약상대자는 하도급법 등 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」제22조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.
  아. 계약상대자는 착수계 제출 시 산출내역서 내 국민건강보험료 등의 보험료를 산입,  기성대가와 준공대가 지급 시 납입확인서(하수급인포함)를 반드시 제출해야 합니다. 미납시 준공급 수령일로부터 7일 이내 보험료 사후 정산을 해야 하며, 보험료 납입금액이 산출내역서의 보험료 금액보다 적게 납부하였을 경우, 그 차액만큼 대가금에서 정산・지급됩니다.
  자. 기타 상세한 문의
      - 기술사항, 제안서작성 및 평가 :  문화예술교육팀  정민아 (☎ 670-5771)
      - 가격평가 및 계약체결         :  회계관리팀      이난영 (☎ 670-7473)

2019.  9.

재단법인 광주광역시 광주문화재단 경리관

본 공고와 관련하여 우리 재단 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 「광주문화재단 홈페이지 클린신고센터」 및 전화 (☎ 670-7420) 등으로 반드시 신고하여 주시기 바랍니다.