(재)광주광역시 광주문화재단 공고 제2021-150호

광주문화예술통합플랫폼 구축 용역 제안서 제출 안내 공고
- 협상에 의한 계약 -

1. 입찰에 부치는 사항
  가. 용 역 명 : 광주문화예술통합플랫폼 구축
  나. 용역기간 : 계약체결일로부터 5개월
  다. 용역내용 : 광주지역의 문화예술행사와 문화일자리 등 다양한 정보가 교류하는 문화예술 통합 온라인 플랫폼 구축 및 하자보수관리 
                   ※ 세부사항 ‘제안요청서’ 참조
  라. 기초금액 : 금394,000,000원(부가가치세포함)
                   ※ 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

2. 입찰 및 계약방법
  가. 입  찰  방  식 : 제한경쟁입찰[중‧소기업/소상공인]
    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제20조 및 시행규칙 제24조, 제25조
  나. 낙찰자결정방식 : 협상에 의한 계약
    -「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제43조, 44조
    - ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정안전부 예규 제166호)」제5장

3. 입찰참가자격
  가. ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조(입찰의 참가자격)｣  및 ｢동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)｣에 의한

      경쟁 입찰 참가자격을 갖추고 조달청 입찰참가 자격등록증 소지업체 이어야 하며, 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자
       1) ｢소프트웨어산업진흥법 ｣에 의한 소프트웨어사업자(분야 : 컴퓨터관련서비스사업자 / 업종코드:1468)
       2) 중소기업자 간 제한경쟁 입찰로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 입찰서 제출마감일 전일까지 중․소기업․소상공인 확인서를 소지한 자
       3) ｢중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률｣제9조(직접생산의 확인 등) 에 따라 유효기간 내의 직접생산증명서 [‘정보시스템개발서비스(8111159901)’, 또는 ‘인터넷지원개발서비스(8111219901)’]를 보유한 업체
       4) ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)｣ 및 ｢동법 시행령 제92조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한)｣에 해당되지 않는 업체

  나. 본 사업은 사업금액이 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어진흥법」 제48조 제2항 및 「중소소프트웨어사업자의 사업참여 지원에 관한 지침」(과학기술정보통신부 고시)에 따라 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰참여가 불가함
  다. 본 사업은 사업의 원활한 수행과 품질보증을 위하여, 공동수급(공동분담)이행 방식, 컨소시엄 및 하도급이 불가함 ※ 공동수급 구성 불가 : 단독이행
  라. 입찰 유의사항 제안요청서 참조

4. 제안요청설명 : ‘제안요청서’ 로 갈음

5. 제안서 제출 및 공고 일정
   가. 제안요청서 교부 : 국가종합전자조달시스템(www.g2b.go.kr)의 입찰 공고 시 첨부된 제안요청서의 서식 다운받아 사용
   나. 제안서 제출 마감
      - 입찰참가신청 및 제안서 제출마감
        ･ 일    시 : 2021. 8. 6.(금) 09:00 ~ 8. 10.(화) 16:00까지(시간엄수)
            - 근무시간(9:00~18:00)에 한함, 휴게시간(12~13시)제외
        ･ 장    소 : (재)광주문화재단 경영혁신본부 대외협력팀(3층) / 담당자 김주은
        ･ 제출방법 : 직접방문제출 (우편 및 택배접수 불가) *제출서류는 일체 반환하지 않음
            - 제안서 서류 접수 후 평가심의위원 추첨 진행
            - 2020. 8. 10.(화) 16:00 이후 방문자는 접수 절대 불가
            - 참가업체의 대표 또는 위임장과 재직증명서를 소지한 대리인 직접방문 제출

        ･ 제출서류 : 붙임 제안요청서의 제출서식 참조
          
 ① 입찰등록서류                   ② 제안서(정량평가) 서류 일체
 ③ 제안서(정성평가) 서류           ④ 가격제안서
  - 총 4개의 서류를 각각 분류하여 제출할 것, 단 가격제안서는 봉함 날인할 것.

          1) 입찰등록서류 : 제안요청서 참조
             ① 입찰참가신청서 1부.(별지 서식 참조)
             ② 사업자등록증, 소프트웨어사업자 및 중소기업확인서 사본 각 1부.         ※ 원본 대조 필 명기 후 인감날인
             ③ 직접생산증명서[정보시스템개발서비스 또는 인터넷지원개발서비스]  1 부.
             ④ 법인등기부등본 및 법인인감증명서 각 1부.         (개인사업자인 경우 주민등록등본 및 인감증명서 각 1 부)   ※ 인감(사용인감) 지참, 사용인감 사용시 사용인감계 별도 제출
             ⑤ 청렴계약이행서약서 1부(별지 서식 참조) 
              위임장 또는 재직증명서 1부(대리인 제출 시)
              기타 입찰참가자격을 증명하는 서류, 입찰공고문 추가명시 서류 등

          2) 제안서(정량평가) 서류 – (별지 제1호 서식) 표지로 사용
            - 정량 제안서 2부(원본1부, 사본1부) ※회사명 표기
             ① 주요사업 실적증명 서류       ② 신용평가등급 확인서, 신인도 관련 증거 서류
             ③ 참여 핵심인력 증거서류
             ④ 기술 및 경력 증거서류(소프트웨어 기술자 경력 증명서, 자격증 및 학력 증명, 경력 증명 등)
             ⑤ 재직 증명 서류(건강보험 자격 득실 확인서 등)

          3) 제안서(정성평가) 서류
          ※ 원본(1부) 회사명칭 표기, 사본(9부)에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지
    ② 제안서 및 요약서(제안발표자료 대체가능)  각 10부    - 제안서 및 발표자료(요약서) 원본(컬러)  각 1부    - 제안서 및 발표자료(요약서) 평가본(흑백) 각 9부    - 제안서 및 발표자료(요약서) PDF 파일  각 1본
           (※ 제안 자료는 USB 에 저장 제출, 1개)
       - 일반현황 1부(회사명 표시)
              제안사 일반현황, 경영상태, 조직체계 및 핵심인원 현황, 인력보유 현황, 사업추진 실적  
※ PDF파일은 ‘행정기관 및 공공기관의 정보시스템 구축운영 지침’ 제31조 (제안서 사전배포)에 의거 심사위원들의 심층 검토를 위해 사전배포 될 수 있으니, PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등) 등 유의하여 작성

          4) 가격제안서 - (봉함 날인하여 제출)
             ① 가격제안서(붙임서식 제1호)
             ② 세부산출내역서(견적서로 갈음)
               ※ 가격제안서는 필히 업체명 표기
               ※ 산출내역서를 포함하여 밀봉 후 사용인감 날인하여 제출
               ※ 입찰가격이 추정금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외됨

   다. 제안서 발표 및 평가
      - 일시 및 장소 : 2021. 8. 13.(금) 14:00 예정, 광주문화재단 3층 대회의실
         ※ 사정에 따라 변경 될 수 있음. 변경 시 개별 유선 통보
      - 평가자 : 평가심의위원회
      - 제안설명
         · 발표시간 : 업체 당 20분 내외(제안설명 15분, 질의응답 5분)
         · 발표순서 : 제안서 접수 순서
         · 발표형식 : PT발표
           ※ PT 발표, 질의․응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 일체 불가
         · 발표자 및 참석자 : 발표자(대표자 또는 대표자가 위임한 자) 외 1명 이내
           ※ 대리인의 경우 위임장과 신분증 지참
      - 유의사항
         · 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명
         · 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가등록을 취소함
         · 상기일정은 기관 사정으로 변경 될 수 있으며, 변경 시 개별 통보함

  라. 협상적격자 및 협상순위발표 : 제안서(기술/가격제안서) 종합평가 후
      - 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 100점 한도의 85%이상인 자를 협상적격자로 선정
      - 공고장소 : 광주문화재단 홈페이지(http://www.gjcf.or.kr) 및 개별 통보
      - 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략

6. 입찰보증금에 관한 사항
  가. 입찰 보증금의 세입조치에 관한 사항은 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제37조의 규정에 의함
  나. 입찰보증금은 입찰 참가시 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우 입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가 신청서로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는 관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/100에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 현금 납부하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분 등을 받게 됨

7. 협상대상자 선정 및 협상 기준
  가. 협상은 제안서 평가(기술능력 90점, 입찰가격 10점)결과 합산점수가 85% 이상인 업체를 협상적격자로 선정, 고득점자 순(점수가 동일할 경우 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 함)으로 협상하여 낙찰자 결정. 기술평가 점수도 같을 경우 추첨에 의한 협상순위 결정. (선순위 협상적격자와 협상 결렬시 차순위 협상적격자와 협상 실시)
  나. 평가결과 협상적격자(기술평가 점수 85% 이상인자)가 없거나 모든 협상적격자와 협상결렬시 재공고 입찰에 부칠 수 있음
  다. 상기 내용에서 규정하지 않은 사항은「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 진행

8. 입찰서 제출무효
  「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및 같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효),「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제39호)」등을 준용합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출
   우리재단은 광주광역시 출자·출연기관으로 청렴계약제를 시행하고 있으며, 본 입찰 참여를 위해서는 [청렴계약 이행서약서]를 입찰참여업체 대표자가 서명 제출해야 합니다.

10. 입찰(제안서 제출)시 기타사항
  가. 입찰서를 제출하고자 하는 자는 입찰공고조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.
  나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리재단의 해석에 따라야 합니다.
  다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는 심사대상에서 제외될 수 있습니다.
  라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.
  마. 계약 체결시, 계약상대자는 「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하고, 계약 준공에 따른 대금 청구시 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여 ‘매입필증’을 제출하여야 합니다.
  바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 제출하는 등 제출된 자료가 허위사실로 인정 될 경우 심사대상에서 제외하고, 최종 선정 후에도 선정을 무효할 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등 관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.
  사. 계약상대자는 하도급법 등 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」제22조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.
  아. 계약상대자는 착수계 제출 시 산출내역서 내 국민건강보험료 등의 보험료를 산입, 기성대가와 준공대가 지급 시 납입확인서(하수급인포함)를 반드시 제출해야 합니다. 미납시 준공금 수령일로부터 7일 이내 보험료 사후 정산을 해야 하며, 보험료 납입금액이 산출내역서의 보험료 금액보다 적게 납부하였을 경우, 그 차액만큼 대가금에서 정산 지급됩니다.
  자. 기타 상세한 문의
      - 기술사항, 제안서작성 및 평가 :  대외협력팀  김주은 (☎ 670-7422)
      - 가격평가 및 계약체결         :  경영지원팀  이난영 (☎ 670-7484)

2021. 7.

재단법인 광주광역시 광주문화재단 경리관

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