(재)광주광역시 광주문화재단 공고 제2021-141호

2021 지역문화예술교육기반구축사업 평가 및 만족도조사용역

​ 제안서 제출 안내 (협상에 의한 계약)

1. 입찰에 부치는 사항

가. 용 역 명 : 2021 지역문화예술교육기반구축사업 평가 및 만족도조사

나. 용역기간 : 계약체결일로부터 2021. 12. 13.(월)까지

다. 용역내용 : 2021 지역문화예술교육기반구축사업 38개 지원단체 평가 및 만족도 조사

( ※ 기타 자세한 사항은 ‘제안요청서’ 참조 )

라. 기초금액 : 금50,000,000원(부가가치세포함)

※ 입찰금액은 부가가치세를 포함하여 총액으로 제출하여야 하고, 최종낙찰자가 부가가치세 면제자인 경우 투찰금액(낙찰금액)에서 부가가치세를 제외하고 계약 체결함.

2. 입찰 및 계약방법

가. 입 찰 방 식 : 제한경쟁입찰(지역(광주광역시))

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제20조 및 시행규칙 제24조, 제25조

나. 낙찰자결정방식 : 협상에 의한 계약

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조

- ｢지방자치단체 입찰시 낙찰자결정기준(행정자치부 예규 제134호) 제5장

3. 입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한) 및 동법

      제31조의 5(조세포탈 등을 한 자의 입찰 참가자격 제한) 해당되지 아니하고,

     ​동법 시행령 제13조(입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 의한 자격요건을

      갖춘 자

나. 입찰공고일 전일부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 사업장 주소재지(법인의 경우 법인등기부상 본점)가

      광주광역시에 있어야 함

다.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법시행규칙 제14조의 규정 및 ‘국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정’에 의거

        입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G2B)에 학술·연구용역(업종코드:1169) 신고·등록을 필한 업체

      ※ 합리적이고 현실성 있는 연구가 되도록 연구원 중 1인은 관련분야 박사학위 취득자 또는 이와 동등한 자격이 있다고 인정되는 자가 참여(필수)해야 함.

라. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른

        소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <소기업‧소상공인 확인서>를

        소지한 자.

        단,「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제2조의3에 따라

        비영리법인은 예외적으로 입찰 참여가 가능합니다.

          ※ 확인서는 제안서 제출마감일까지 제출하여야 하며(유효기간 내 있어야 함) 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인 되어야 함

마. 낙찰자는 계약체결일까지 당해자격을 계속 유지하여야 하며,

      ​기타 명시되지 아니한 사항은 행정안전부 예규 “지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준”에 따름

바. 공고일 기준으로 등록취소, 휴업, 폐업, 부정당업체 지정 및 자격정지 등 관련 규정에 위반 조치된 자는

      제안에 참가할 수 없으며, 자격심사 후라도 상기 사유 발생 시, 참가자격 및 권리 일체를 박탈함

사. 공동수급 불허

4. 협상대상자 선정 및 협상 기준

가. 협상은 제안서 평가결과 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합한 점수가 70점 이상인 자를

     협상적격자로 선정

나. 협상순서는 합산점수(기술능력평가+입찰가격평가) 고득점순에 따라 결정하되 합산점수가

     동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고,

     ​기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은자를

      우선순위자로 함

다. 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며,

      ​협상이 성립된 때에는 다른 협상적격사와 협상을 실시하지 않음

        ※ 제안서 평가는 제출된 서류에 한하여 평가하고, 제출서류 미비로 인한 불이익 발생 시 일체 이의를 제기할 수 없음

라. 상기 내용에서 규정하지 않은 사항은 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)」에 의거 진행

마. 기술능력과 입찰가격의 평가방법, 평가기준 등 구체적인 사항에 관하여는

      별첨의 ‘제안요청서’를 참조하시기 바랍니다.

5. 제안요청설명 : ‘제안요청서’ 로 갈음

6. 제안서 제출 및 공고 일정

가. 입찰 등록 및 제안서 제출

   - 등록 및 제출 기간 : 2021. 7. 15.(목) 09:00 ~ 7. 16.(금) 16:00 (시간엄수)

      ※ 근무시간(9~18시)에 한함, 휴게시간(12~13시) 제외

   - 접수장소 : 광주문화재단 문화사업실 문화예술교육팀 / 담당자 : 김선주(062-670-5764)

      (광주 남구 천변좌로 338번길 7. 빛고을시민문화관 4층)

   - 제출방법 : 직접방문제출(우편 및 택배접수 불가) ※ 제출서류는 반환하지 않음

      · 제안서 서류 접수 후 평가심의위원 추첨 진행

      · 2021. 7. 16.(금) 16:00 이후 방문자는 접수 절대 불가

      · 참가업체의 대표 또는 위임장과 재직증명서를 소지한 대리인 직접방문 제출

- 제출서류 : 붙임 제안요청서의 제출서식 참조

나. 제출서류 : 제안요청서 참조

1) 제안서 제출서류

① 정량평가 : (별지 제1호 서식) 표지로 사용

- 제안업체 일반현황(별지서식 제2호) 1부

- 주요 연구용역 실적(별지서식 제3호)

- 용역 수행 실적증명서(별지서식 제4호)

- 수행 조직 및 업무 분장(별지서식 제5호)

- 참여인력 현황(별지서식 제6호)

- 수행인력 이력현황(별지서식 제7호)

- 제안사 경영상태(별지서식 제8호) 및 제무제표 또는 신용평가등급확인서

※ 기술능력평가 中 정량적평가 내 경영상태 평가(신용평가/재무평가) 선택기준에 의한 서류 제출

※ 신용평가등급확인서는 반드시 신용평가기관 발급 확인서 필히 제출

② 정성평가 : (별지 제1호 서식) 표지로 사용

- 제안서 10부(원본1부/ 사본9부)

* 원본(1부) 회사명칭 표기, 사본(9부)에는 제안사를 인식할 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고, 대표자명 등) 금지

2) 입찰등록서류

① 입찰참가신청서(별첨1) 1부

② 청렴계약 이행서약서(별첨4) 1부

③ 보안확약서(별첨5) 1부

④ 정보비공개동의서(별첨6) 1부

⑤ 서약서(별첨7) 1부

⑥ 사업자등록증 사본 1부

⑦ 법인등기부등본(법인에 한함) 1부

⑧ 인감증명서(법인 또는 개인) 및 사용인감(계) 각 1부

⑨ 대리인이 서류접수시 위임장(별첨8), 재직증명서 각1부, 대리인 신분증 지참

⑩ 입찰보증금 납부확약서(별첨9) 1부

⑪ 제안서 제출증/접수증(별첨10) 1부

3) 가격 제안서(별첨2) ※ 별도 봉투에 봉하여 사용 인감 날인 후 제출

- 세부산출내역서(별첨3)를 포함, 밀봉 후 사용인감 날인하여 제출

- 입찰가격이 기초금액을 초과하는 경우 협상적격자에서 제외 됨

- 가격제안서는 필히 업체명 표기

다. 제안서 평가

- 일시 및 장소 : 2021. 7. 23.(금) 14:00 광주문화재단 3층 대회의실

※ 사정에 따라 변경될 수 있음. 변경 시 개별 유선 통보

- 평가자 : 제안서 평가심의위원

- 제안설명

- 발표시간 : 업체당 15분 내외(제안설명 10분, 질의응답 5분)

- 발표순서 : 제안서 접수 순서

- 발표형식 : PT발표 ※ PT 발표, 질의․응답 시 응모업체를 인식할 수 있는 표현 일체 불가

- 발표자 및 참석자

· 발표는 반드시 사업 총괄책임자가 하여야 하며, 부득이한 사유로 참석하지 못할 경우 제안서 내 참여인력 명단에 명기된 1인이 발표할 수 있음

※ 사업총괄책임자 대신 참여 인력이 발표할 경우 위임장, 재직증명서, 신분증 지참할 것.

※ 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가 등록을 취소함.

※ 상기 일정은 기관 사정으로 변경될 수 있으며, 변경 시에는 개별통보 함.

- 유의사항

· 입찰참가자격 심사에서 적격한 업체에 한해서 제안 설명

· 발표내용이 제안서와 상이한 사항이 있는 경우, 이를 별도로 명기

· 제안서 발표에 불참할 경우 입찰 참가등록을 취소함

· 상기일정은 기관 사정으로 변경 될 수 있으며, 변경 시 개별 통보함

라. 협상적격자 및 협상순위발표 : 제안서(기술/가격제안서) 종합평가 후

- 공고장소 : 광주문화재단 홈페이지(http://www.gjcf.or.kr) 및 개별 통보

- 미협상 대상업체에 대한 통보는 생략

7. 입찰보증금에 관한 사항

가. 입찰 보증금의 세입조치에 관한 사항은

      ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 제37조의 규정에 의합니다.

나. 입찰보증금은 입찰 참가시 입찰보증금에 대한 귀속사유가 발생한 경우

     입찰보증금 납부 확약 내용이 명기된 입찰참가 신청서로 갈음하며,

     ​낙찰자가 정당한 사유 없이 소정의 기한 내에 계약을 체결하지 아니할 때에는

      관련 법령에 따라 낙찰금액의 5/10에 해당하는 입찰보증금을 우리 재단에 현금 납부하여야 하며,

      ​부정당업자로 입찰참가 자격 제한 처분 등을 받게 됩니다.

8. 입찰서 제출무효

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제39조(입찰서의 제출·접수 및 입찰의 무효) 및

  같은 법 시행규칙 제42조(입찰무효),「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규 제134호)」등을

  준용합니다.

9. 청렴계약이행각서 제출

가. 우리재단은 광주광역시 출자·출연기관으로 청렴계약제를 시행하고 있으며,

      ​입찰서를 제출한 모든 업체는 광주광역시 청렴계약이행각서의 내용을 숙지하고 입찰서를 제출하여야 하며

      입찰서를 제출한 자는 동 각서를 (재)광주문화재단에 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 계약체결시 [청렴계약이행각서]를 입찰참여업체 대표자가 서명 제출해야 합니다.

10. 입찰(제안서 제출)시 기타사항

가. 입찰서를 제출하고자 하는 자는 입찰공고조건, 제안요청서, 과업지시서 등 입찰에 필요한 모든 사항

     ​(지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 관계법규․회계예규 등 포함)을 완전히 숙지하고 입찰에 응해야 하며,

     ​이를 숙지하지 못한 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

나. 공고내용 중 입찰 및 계약에 관하여 명시되지 않은 사항은 관계법령 및 우리재단의 해석에 따라야 합니다.

다. 제출서류가 미비하거나 심사에 필요한 내용항목의 누락 등 구비서류가 불충분한 경우에는

     심사대상에서 제외될 수 있습니다.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않고 제안에 따른 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

마. 계약 체결시, 계약상대자는「인지세법」에 따라 인지세를 납부하여야 하고,

      ​계약 준공에 따른 대금 청구시 계약금액의 2.5%에 해당되는 광주광역시 지역개발채권을 매입하여

      ​‘매입필증’을 제출하여야 합니다.

바. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하여 입찰에 관한 서류를 부정하게 제출하는 등

      ​제출된 자료가 허위사실로 인정 될 경우 심사대상에서 제외하고,

      ​최종 선정 후에도 선정을 무효할 수 있으며 ｢지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률｣ 등

      관련 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

사. 계약상대자는 하도급법 등 관련법령에 규정된 제한규정을 위반하여 하도급을 하거나

     발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 「지방계약법 시행령」제22조의 규정에 따라 부정당제재 대상입니다.

아. 계약상대자는 착수계 제출 시 산출내역서 내 국민건강보험료 등의 보험료를 산입,

      ​기성대가와 준공대가 지급 시 납입확인서(하수급인포함)를 반드시 제출해야 합니다.

     ​ 미납시 준공급 수령일로부터 7일 이내 보험료 사후 정산을 해야 하며,

     ​보험료 납입금액이 산출내역서의 보험료 금액보다 적게 납부하였을 경우, 그 차액만큼 대가금에서 정산・지급됩니다.

자. 기타 상세한 문의

- 기술사항, 제안서작성 및 평가 : 문화예술교육팀 김선주 (☎ 670-5764)

- 가격평가 및 계약체결 : 경영지원팀 이난영 (☎ 670-7474)

2021. 7.

재단법인 광주광역시 광주문화재단 경리관